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인물포커스>초점 |
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초첨
1. 병역을 마치지 않은 국외이주자들의 국내영리활동 제한 - 정정훈(징모국)
2. 병무지식 관리시스템(KMS)구축 - 정명근(제도개혁팀)
3. 입영일자와 입영부대, 본인 적성에 따라 자율적으로 선택 - 편집실
4. 전문연구요원 이누언배정시기 10월로 앞당긴다. - 김재화(동원소집국행정사무관)
 병무지식 관리시스템(KMS)구축
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정명근(제도개혁팀) |
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행정정보의 투명한 공개와 공유로 병무비리의 발생을 방지하고,
획기적인 업무혁신을 통해 고객위주의 질높은 행정서비스를 제공함으로써
경쟁력있는 행정체제를 구축하기 위해 추진하고 있는
병무행정 Vision21』정보화 사업은 2단계로 구분하여 개발되고 있다.
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제1단계는 징소집 분야로서 2000년도에 개발 및 시험운영을 거쳐 금년도에 징병검사과정 완전 전산화 등
개발된 시스템을 시행하고 있으며, 제2단계는 예비군, 지식관리시스템 분야 등으로 금년도에 개발 및
시험운영을 거쳐 2002년부터 시행할 예정이다.
특히, 2단계에 개발될 지식관리시스템은 의사결정지원 시스템 및 행정평가 시스템을 포함하는 것으로서
21C 지식정보사회에 있어서 핵심중의 하나라고 할 수 있는데, 여기서는 향후 개발되어 운영하게 될 이
시스템의 내용에 대하여 언급하고자 한다.
 지식관리시스템의 개념
지식관리시스템이란 업무처리 과정에서 직접 활용할 수 있는 실천적 지식을 조직차원에서 축적
공유함으로써 조직의 역량을 제고하고 고객서비스를 극대화하려는 목적으로 구축되는 시스템이라고
할 수 있다.
지식은 크게 명시지와 암묵지로 구분할 수 있는데, 명시지는 글이나 말로 쉽게 표현할 수 있는 문서,
즉 데이터베이스, 컴퓨터 프로그램의 형태 등으로 서술하기 쉽고 객관화하기가 수월한 일종의
"디지털 지식" 이라고 볼 수 있다. 이에 반해 묵시지는 글이나 말로 쉽게 표현하기 어려운 개인의
경험이나 독특한 노하우, 이미지 혹은 숙련된 기능으로서 개인의 머릿속에 존재하거나 조직문화나
풍토속에 내재하는 지식으로 "아날로그적 지식"이라고 볼 수 있다.
지식관리의 필요성
지식관리(Knowledge Management)라는 개념은 사람이 바뀔 때마다 그 사람의 노하우와 경험 등이
소실된다는 사실을 경험한 기업체에서 이로 인한 심각한 피해와 손실을 어떻게 하면 방지 내지
줄일 수 있을까 궁리한 끝에 "지식관리"의 필요성이 제기되고, 이에 대한 여러 방안들이 강구되면서
등장한 개념이다.
우리는 일상의 업무과정에서 처리하는 주요문서, 국내외 전문자료, 업무처리 요령 등의 명시지(明示智) 및
담당업무에 대한 아이디어, 경험, 노하우 등 묵시지(默示智)와 같은 실천적 지식을 무수하게 획득하고
있음에도 그 중요성을 인식하지 못하고 있다. 그러나, 이러한 지식을 조직의 공유자산으로 인식하고 이를
계층별 의사결정 지원에 활용한다면 행정의 질적 발전과 조직의 역량 극대화에 크게 보탬이 될 것으로,
이를 우리 행정에 도입해야 할 필요성이 여기에 있다.
구 축 방 향
업무처리 과정에서의 자동화, 정형화된 최적모형 운영으로 업무분석 및 판단능력을 제고하고,
계층별 부서간 담당자간 입체적인 정보의 공유로 효율적인 업무조정과 관리능력을 향상하며 필요한
자료는 실시간 지원하게 되는데 세부적인 구축방향은 다음과 같다.
첫째, 사용가능한 모든 자료는 연계하여 활용이 가능하도록 시스템을 구축할 예정이다. 즉 병역자원 종합
데이터베이스, 데이터웨어 하우스, 문서관리 시스템(EDMS)상의 자료는 물론 국방부, 법제처,통계청 등의
유관기관 자료와 연계하여 필요한 자료를 검색할 수 있도록 지원하게 될 것이다.
둘째, 분석, 판단, 계산 등 업무처리에 필요한 자료는 지원 필요성에 맞게 재구성하고, 데이터 형태는
텍스트, 숫자, 그래픽, 도형 등을 이용하여 다양하게 구성하며, 가급적 계층별 사용이 용이하도록
지원되는 정보유형을 전략정보(청장, 실국장 및 지방청장이 활용), 관리정보(본청 및 지방청 과장
등이 활용), 운영정보(업무를 담당하는 실무자등이 활용)로 구분하여 시스템 설계시 반영할 계획이다.
셋째, 사용자 접근이 용이하도록 업무흐름에 따라 분야별로 체계를 구성하고 하이퍼링크 적용 등 다양한
접근방법을 강구할 것이며, 사용자 보안 및 필요시 담당자가 지원내용을 보완할 수 있도록 시스템 설계에
반영할 예정이다. 또한, 지역별 연도별 등의 자료를 필요로하는 업무담당자는 필요한
항목을 선택(Option)할 수 있도록 할 것이다.
구 축 내 용
각종 현황과 관련규정
과거는 물론 현재의 각종 자료를 기초로 미래를 예측하고 분석할 수 있는 다양한 현황을 제공하며,
특정일자,일정기간, 특정지역 등 필요부분에 대한 검색항목도 제공한다. 또한, 병역법령, 훈령,
예규 및 지침, 연혁, 법원의 판례사항 등과 관련된 자료를 검색할 수 있게 된다.
감사결함사항
감사원 감사와 자체감사 결과 나타난 결함내용은 시간이 지나면 폐기되고, 책자로 인쇄 배포한다 하여도
개인적으로 사장시키는 경우가 많다. 따라서 업무처리 과정에서 발생했던 결함사항과 감사지적 사항에
대한 내용을 관련규정과 향후 대책 등과 함께 시스템으로 구축할 계획인데, 이렇게 되면 해당업무를 처음
맡아 처리하는 담당자나 신규 실무자에게 도움을 줄 수 있게 될 것으로 기대된다.
제도개선사항
제안제도 운영규정에 의하여 최근 2-3년간 제안된 내용, 후속처리 결과, 현재 소관부서에서 제도개선중인
사항 등을 누구나 쉽게 접근하여 공유하도록 함으로써 중복 제안을 방지할 수 있게 한다.
업무처리 흐름도
지난해 신 정보화 관련 워크샵(Workshop)시 활용된 자료를 기초로 하여 분야별 업무를 단위업무로 세분화해
업무처리 흐름을 누구나 쉽게 이해할 수 있도록 작성, 지원하게 할 계획이다.
업무편람
업무편람에는 조직의 중장기 전략, 계획, 새로운 정책, 사업, 업무별 연혁, 회의록, 월·주간 업무보고 등
향후에도 활용가치가 있는 핵심자료를 업무담당자가 정리하여 제출 등록하고, 개인이 노하우로 가지고 있는
법령의 제·개정과정, 정책·사업 추진과정, 업무처리 매뉴얼, 행사운영, 혁신사례, 새로운 기법, 고객응대,
회의· 결재, 보고서 작성, PC활용 등 업무 노하우를 등록하여 공유할 수 있도록 하며, 이밖에도 개인이
업무와 관련하여 경험한 고객감동, 문제해결, 업무혁신, 질의 응답 등에 대한 성공 및 실패 사례를 정리하여
제출하고, 출장지, 청사주변 음식점, 취미생활, 자기개발 등 업무외적 경험도 정리 소개할 수 있도록 할 것이다.
향후계획 및 발전방향
시스템 구축과 관련된 현황 서식 및 자료는 소관부서에서 작성을 완료한 상태이며, 금년도 4월∼5월 중에
구축안 분석작업을 마무리 하고 개발단과 협의를 거쳐 6월말까지 확정할 예정이다. 또한, 등록된 지식은
활용가치 등을 평가하여 점수를 매기고, 평가점수는 지식마일리지로 누적 관리하는 한편, 금전적 보상,
인사상 특전 등 인센티브를 부여하는 방안을 강구하여 지식관리시스템이 새로운 지식을 창조하는 장(場)이
되도록 할 예정이다.
기 대 효 과
이상과 같은 지식관리시스템에 의한 업무관련 자료의 재사용, 부서간 정보교환 등 전 직원의 지식공유
활성화로 지식 정보화 사회를 조기에 실현하고 조직의 경쟁력을 강화하며, 각종 전문가 지식과 신 기술
정보의 공유 등 지식경영체제를 통한 업무처리로 업무의 효율성 향상 및 비용절감 등의 효과가 있으리라 본다.
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2001년 여름호 병무지
통권 제 48호 중
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