1. 출산율의 저하에 따라 향후 병역이행 대상자인 20대 초반 남성인구가 감소하고 있는 한편, 「국방개혁 2020」에 의한 첨단정보과학군으로의 개혁은 향후 군 병력의 감축과 간부비율의 증가를 예정하고 있다. 이는 병역자원 관리시스템의 효율화와 함께 병역제도 전반에 대한 재검토를 요구한다.

2. 전문연구요원/산업기능요원, 공익근무요원 등 대체복무자에 대한 수요는 증가하나, 지원가능 인력은 점차 감소하는 상황에서, 공공 행정기관 위주의 공익근무요원 배치와 대체복무자의 부실한 복무관리에 대한 비판적 여론이 상존하고 있어 대체복무인력 활용 및 복무관리의 합리적 개선이 요구되고 있다.

3. 국민의 권리의식 강화, 학력수준이 높아진 신세대 의무자의 특성은 개인의 가치실현과 병역의무의 조화를 요구하고 있다. 종교적 병역거부자, 동성애자 등 소수자 문제해결에 대한 사회적 요구 증대 등이 좋은 예이다.